全面復制推廣經驗 115項自貿區改革試點經驗落地山東
自貿試驗區是我國新一輪對外開放的試驗田，更是中國改革開放的“新名片”。聚焦走在前列目標定位，3年來，山東選擇主動接軌，結合實際創新復制推廣自貿試驗區改革試點經驗。據省商務廳統計，目前，按照國務院和國家有關部委要求，在全國范圍內復制推廣自貿試驗區改革經驗123項，我省已復制推廣115項。
“現在我每月僅需報關10票左右，大大減少了企業的通關手續，提高了企業的物流效率。”青島保稅港區內的綠辰進口商品展示推廣有限公司工作人員穆文斌感慨，我省復制推廣自貿試驗區經驗為企業帶來了實實在在的便利，而在此前該公司平均每月報關1000多票。
帶來這一變化的，是青島海關2015年實行的“批次進出、集中申報”政策，企業從每票報關改為每月集中報關一次。這一政策使得該企業通關時間縮短了一半，兩年間為該企業節省報關費用和運輸成本近千萬元。
不僅是青島，今年4月份，威海口岸在全省檢驗檢疫系統率先對入出境船舶全面實施“單一窗口”申報及無紙化管理，率先完成國際貿易“單一窗口”與邊檢系統成功對接，真正實現了海關、檢驗檢疫、邊檢、海事等監管系統的互聯互通，并在申報上量方面走在全省前列。目前，山東國際貿易“單一窗口”的貨物申報、艙單申報、船舶申報、原產地證書、企業資質、許可證申請、跨境電商等系統，已經覆蓋全省。
自貿區制度創新釋放出經濟發展新動能。
投資便利化領域，我省推行企業設立“單一窗口”模式，全面實施“三證合一”“五證合一”“兩證整合”和“多證合一”改革，在全國率先取消外商投資廣告企業項目審批，全面推行簡易注銷登記改革，方便企業退出市場，建設完善納稅服務平臺，推行建設項目區域化評估評審，開展企業產品標準自我聲明公開試點等。多項投資便利化措施的實施，進一步激發和釋放了市場主體活力，到三季度末，山東實有市場主體戶數774.6萬戶，同比增長13.7%。
貿易便利化領域，保稅展示交易、境內外維修、第三方檢驗結果采信制度、全球維修產業監管制度等多項制度全面落地，依托電子口岸公共平臺，建設國際貿易“單一窗口”，落實各項貿易便利化措施，監管和服務效率大幅提升。以濟南海關“區內自行運輸制度”為例，取消了口岸二次轉關放行手續，企業通關成本降低40%。
金融領域，在濟南、煙臺、臨沂、聊城、菏澤、濟寧等6地市開展小微經營主體信用評分試點，實施外匯資本金意愿結匯，賦予了外商投資企業辦理外匯資本金結匯的自主權和選擇權，銀行辦理大宗商品衍生品柜臺交易涉及的結售匯業務、直接投資項下外匯登記及變更登記下放銀行辦理等。
服務業領域，順利開展負面清單以外領域外商投資企業設立及變更審批改革，山東通泰國際融資租賃有限公司成為審批改革后全國首家申報并完成備案的外商投資企業。允許融資租賃公司兼營與主營業務有關的商業保理業務、允許設立外商投資資信調查公司、允許設立股份制外資投資性公司、融資租賃公司設立子公司不設最低注冊資本限制等已推廣。
完善事中事后監管方面，省公共信用信息平臺一期項目已建成，歸集了17市和52個廳局的信用信息超過3億條；涉及59個省直部門和單位的595項省級公共服務事項納入省級政務服務平臺管理并投入試運行；建立了信息共享和綜合執法制度、企業年度報告公示和經營異常名錄制度、社會力量參與市場監管制度，以及各部門的專業監管制度。
